Welches EU-Gericht ist zuständig? Brüssel-Ia-Verordnung

Ein Verkäufer in Spanien wurde von einem Käufer in Deutschland nicht bezahlt. Ein Arbeitnehmer, der in den Niederlanden gearbeitet hat, möchte gegen einen französischen Arbeitgeber vorgehen. Ein Verbraucher in Italien streitet mit einem Unternehmen in Polen. Ein Unternehmen in Österreich fragt sich, ob das in seinem Vertrag genannte Gericht das Gericht ist, das über eine Klage entscheidet. In jedem dieser Fälle lautet die erste Frage nicht, wer recht hat, sondern die Gerichte welchen Landes den Fall verhandeln dürfen. Für Zivil- und Handelssachen im Anwendungsbereich regelt die Verordnung (EU) Nr. 1215/2012 vom 12. Dezember 2012, auch Brüssel-Ia-Verordnung genannt, diese Frage für Verfahren, die am 10. Januar 2015 oder danach eingeleitet wurden. Hat der Beklagte keinen Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, verweist Artikel 6 Absatz 1 vorbehaltlich der dort genannten Ausnahmen auf das Recht des Mitgliedstaats, dessen Gerichte angerufen sind. Kapitel II enthält die Regeln: eine allgemeine Regel, die an den Wohnsitz des Beklagten anknüpft, besondere Zuständigkeiten für Verträge, unerlaubte Handlungen und Zweigniederlassungen, Schutzvorschriften für Versicherungs-, Verbraucher- und Arbeitnehmersachen, ausschließliche Zuständigkeiten, Gerichtsstandsvereinbarungen und Regeln für Parallelverfahren.

Dieser Leitfaden richtet sich an Unternehmen, Arbeitnehmer, Verbraucher und Familien, bei denen ein Streit Parteien in mehr als einem EU-Mitgliedstaat betrifft. Er folgt dem Text der Verordnung (EU) Nr. 1215/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates (der konsolidierten Fassung vom 26. Februar 2015, die die Änderungen durch die Verordnung (EU) Nr. 542/2014 und die Delegierte Verordnung (EU) 2015/281 berücksichtigt) und konzentriert sich auf Kapitel II, Artikel 4 bis 35, zur Zuständigkeit. Er behandelt die Frage, die Gerichte welches Mitgliedstaats einen Fall verhandeln dürfen. Welches Recht auf einen Vertrag oder einen Unfall anzuwenden ist, ist eine eigene Frage; siehe unsere Leitfäden zum anwendbaren Recht bei Verträgen (Rom I) und zu Unfällen und Ansprüchen wegen Personenschäden (Rom II). Dies sind allgemeine Informationen zum Text der Verordnung und keine Beratung zu einem konkreten Streit.

Was die Verordnung erfasst und was sie ausnimmt (Artikel 1, 66, 67, 71, 73 und 81; Erwägungsgründe 12 und 41)

Nach Artikel 1 Absatz 1 ist die Verordnung in Zivil- und Handelssachen anzuwenden, ohne dass es auf die Art der Gerichtsbarkeit ankommt. Sie gilt insbesondere nicht für Steuer- und Zollsachen sowie verwaltungsrechtliche Angelegenheiten oder die Haftung des Staates für Handlungen oder Unterlassungen im Rahmen der Ausübung hoheitlicher Rechte (acta iure imperii).

Artikel 1 Absatz 2 nennt die Angelegenheiten, auf die die Verordnung nicht anzuwenden ist: a) den Personenstand, die Rechts- und Handlungsfähigkeit sowie die gesetzliche Vertretung von natürlichen Personen, die ehelichen Güterstände oder Güterstände aufgrund von Verhältnissen, die nach dem auf diese Verhältnisse anzuwendenden Recht mit der Ehe vergleichbare Wirkungen entfalten; b) Konkurse, Vergleiche und ähnliche Verfahren; c) die soziale Sicherheit; d) die Schiedsgerichtsbarkeit; e) Unterhaltspflichten, die auf einem Familien-, Verwandtschafts- oder eherechtlichen Verhältnis oder auf Schwägerschaft beruhen; und f) das Gebiet des Testaments- und Erbrechts, einschließlich Unterhaltspflichten, die mit dem Tod entstehen. Andere Leitfäden auf dieser Website behandeln Angelegenheiten aus dieser Liste: die internationale Scheidung, das Vermögen internationaler Paare, Unterhaltsansprüche über EU-Grenzen hinweg und Forderungen in Insolvenzverfahren in einem anderen EU-Land.

Schiedsgerichtsbarkeit. Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe d nimmt die Schiedsgerichtsbarkeit aus. Nach Erwägungsgrund 12 sollte die Verordnung nicht für die Schiedsgerichtsbarkeit gelten; sie sollte die Gerichte eines Mitgliedstaats nicht daran hindern, die Parteien gemäß dem einzelstaatlichen Recht an die Schiedsgerichtsbarkeit zu verweisen, das Verfahren auszusetzen oder einzustellen oder zu prüfen, ob die Schiedsvereinbarung hinfällig, unwirksam oder nicht erfüllbar ist, wenn sie wegen eines Streitgegenstands angerufen werden, hinsichtlich dessen die Parteien eine Schiedsvereinbarung getroffen haben. Nach Artikel 73 Absatz 2 lässt die Verordnung die Anwendung des Übereinkommens von New York von 1958 unberührt.

Zeitliche Geltung. Nach Artikel 66 Absatz 1 ist die Verordnung nur auf Verfahren, öffentliche Urkunden oder gerichtliche Vergleiche anzuwenden, die am 10. Januar 2015 oder danach eingeleitet, förmlich errichtet oder eingetragen bzw. gebilligt oder geschlossen worden sind. Nach Artikel 66 Absatz 2 gilt die Verordnung (EG) Nr. 44/2001 weiterhin für Entscheidungen, die in vor dem 10. Januar 2015 eingeleiteten gerichtlichen Verfahren ergangen sind, für vor diesem Zeitpunkt förmlich errichtete oder eingetragene öffentliche Urkunden sowie für vor diesem Zeitpunkt gebilligte oder geschlossene gerichtliche Vergleiche, sofern sie in den Anwendungsbereich der genannten Verordnung fallen. Nach Artikel 81 gilt die Verordnung ab dem 10. Januar 2015, mit Ausnahme der Artikel 75 und 76, die ab dem 10. Januar 2014 gelten; sie ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt gemäß den Verträgen unmittelbar in den Mitgliedstaaten.

Dänemark. Nach Erwägungsgrund 41 beteiligt sich Dänemark nicht an der Annahme der Verordnung und ist weder durch sie gebunden noch zu ihrer Anwendung verpflichtet; dabei steht es Dänemark jedoch gemäß Artikel 3 des Abkommens vom 19. Oktober 2005 zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Dänemark frei, die Änderungen der Verordnung (EG) Nr. 44/2001 anzuwenden. Ist Dänemark an Ihrem Fall beteiligt, kann Ihnen ein Rechtsanwalt in Dänemark sagen, welche Regeln dort gelten.

Andere Rechtsinstrumente. Nach Artikel 67 berührt die Verordnung nicht die Anwendung der Bestimmungen, die für besondere Rechtsgebiete die gerichtliche Zuständigkeit oder die Anerkennung und Vollstreckung von Entscheidungen regeln und in Unionsrechtsakten oder in dem in Ausführung dieser Rechtsakte harmonisierten einzelstaatlichen Recht enthalten sind. Nach Artikel 71 Absatz 1 lässt die Verordnung Übereinkünfte unberührt, denen die Mitgliedstaaten angehören und die für besondere Rechtsgebiete die gerichtliche Zuständigkeit, die Anerkennung oder die Vollstreckung von Entscheidungen regeln. Es lohnt sich zu prüfen, ob für Ihre Art von Fall ein besonderes Instrument oder Übereinkommen besteht.

Der Ausgangspunkt: der Wohnsitz des Beklagten (Artikel 4 bis 6, 62 und 63; Erwägungsgründe 14 und 15)

Die allgemeine Regel steht in Artikel 4 Absatz 1: Vorbehaltlich der Vorschriften der Verordnung sind Personen, die ihren Wohnsitz im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats haben, ohne Rücksicht auf ihre Staatsangehörigkeit vor den Gerichten dieses Mitgliedstaats zu verklagen. Nach Artikel 4 Absatz 2 sind auf Personen, die nicht dem Mitgliedstaat, in dem sie ihren Wohnsitz haben, angehören, die für Staatsangehörige dieses Mitgliedstaats maßgebenden Zuständigkeitsvorschriften anzuwenden. Erwägungsgrund 15 hält fest, dass die Zuständigkeitsvorschriften in hohem Maße vorhersehbar sein sollten.

Artikel 5 Absatz 1 begrenzt die Alternativen: Personen, die ihren Wohnsitz im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats haben, können vor den Gerichten eines anderen Mitgliedstaats nur gemäß den Vorschriften der Abschnitte 2 bis 7 des Kapitels II verklagt werden.

Wie der Wohnsitz bestimmt wird. Ist zu entscheiden, ob eine Partei im Hoheitsgebiet des Mitgliedstaats, dessen Gerichte angerufen sind, einen Wohnsitz hat, so wendet das Gericht sein Recht an (Artikel 62 Absatz 1). Hat die Partei dort keinen Wohnsitz, so wendet das Gericht, wenn es zu entscheiden hat, ob die Partei einen Wohnsitz in einem anderen Mitgliedstaat hat, das Recht dieses Mitgliedstaats an (Artikel 62 Absatz 2). Nach Artikel 63 Absatz 1 haben Gesellschaften und juristische Personen für die Anwendung der Verordnung ihren Wohnsitz an dem Ort, an dem sich ihr satzungsmäßiger Sitz, ihre Hauptverwaltung oder ihre Hauptniederlassung befindet.

Beklagte außerhalb der Mitgliedstaaten. Hat der Beklagte keinen Wohnsitz im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats, so bestimmt sich nach Artikel 6 Absatz 1 vorbehaltlich des Artikels 18 Absatz 1, des Artikels 21 Absatz 2 und der Artikel 24 und 25 die Zuständigkeit der Gerichte eines jeden Mitgliedstaats nach dessen eigenem Recht. Erwägungsgrund 14 erläutert, dass einige Zuständigkeitsvorschriften der Verordnung unabhängig vom Wohnsitz des Beklagten gelten sollten, um den Schutz der Verbraucher und der Arbeitnehmer zu gewährleisten, um die Zuständigkeit der Gerichte der Mitgliedstaaten in Fällen zu schützen, in denen sie ausschließlich zuständig sind, und um die Parteiautonomie zu achten.

Die Türkei ist kein Mitgliedstaat der Europäischen Union. Artikel 4 Absatz 1 betrifft Personen, die ihren Wohnsitz im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats haben, und Artikel 63 Absatz 1 nennt drei Orte, an denen eine Gesellschaft ihren Wohnsitz hat: ihren satzungsmäßigen Sitz, ihre Hauptverwaltung und ihre Hauptniederlassung. Nach diesem Wortlaut hat eine Gesellschaft, die keinen der drei Orte in einem Mitgliedstaat hat, keinen Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, und für eine Klage gegen sie ist Artikel 6 Absatz 1 die Vorschrift, die zu lesen ist, vorbehaltlich der dort genannten Ausnahmen. Das ist eine Lesart des Textes und keine Aussage, dass die Verordnung die Türkei erwähnt; die Umstände des Einzelfalls entscheiden, welche Vorschrift anzuwenden ist.

Zweigniederlassung, Agentur oder sonstige Niederlassung in einem Mitgliedstaat. Drei Vorschriften des Kapitels II betreffen eine Partei, die im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats keinen Wohnsitz hat, aber in einem Mitgliedstaat eine Zweigniederlassung, Agentur oder sonstige Niederlassung besitzt. Hat der Versicherer im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats keinen Wohnsitz, besitzt er aber in einem Mitgliedstaat eine Zweigniederlassung, Agentur oder sonstige Niederlassung, so wird er für Streitigkeiten aus ihrem Betrieb so behandelt, wie wenn er seinen Wohnsitz im Hoheitsgebiet dieses Mitgliedstaats hätte (Artikel 11 Absatz 2). Hat der Vertragspartner des Verbrauchers im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats keinen Wohnsitz, besitzt er aber in einem Mitgliedstaat eine Zweigniederlassung, Agentur oder sonstige Niederlassung, so wird er für Streitigkeiten aus ihrem Betrieb so behandelt, wie wenn er seinen Wohnsitz im Hoheitsgebiet dieses Mitgliedstaats hätte (Artikel 17 Absatz 2). Hat der Arbeitgeber, mit dem der Arbeitnehmer einen individuellen Arbeitsvertrag geschlossen hat, im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats keinen Wohnsitz, besitzt er aber in einem Mitgliedstaat eine Zweigniederlassung, Agentur oder sonstige Niederlassung, so wird er für Streitigkeiten aus ihrem Betrieb so behandelt, wie wenn er seinen Wohnsitz im Hoheitsgebiet dieses Mitgliedstaats hätte (Artikel 20 Absatz 2).

Besondere Zuständigkeiten: Vertrag, unerlaubte Handlung, Zweigniederlassungen und weitere Klagen (Artikel 7 und 8; Erwägungsgrund 16)

Artikel 7 fügt der allgemeinen Regel Alternativen hinzu. Danach kann eine Person, die ihren Wohnsitz im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats hat, in den in seinen Nummern genannten Fällen in einem anderen Mitgliedstaat verklagt werden. Erwägungsgrund 16 hält fest, dass der Gerichtsstand des Wohnsitzes des Beklagten durch alternative Gerichtsstände ergänzt werden sollte, die entweder aufgrund der engen Verbindung zwischen Gericht und Rechtsstreit oder im Interesse einer geordneten Rechtspflege zuzulassen sind, und dass das Erfordernis der engen Verbindung Rechtssicherheit schaffen und verhindern soll, dass die Gegenpartei vor einem Gericht eines Mitgliedstaats verklagt werden kann, mit dem sie vernünftigerweise nicht rechnen konnte.

Vertrag (Artikel 7 Nummer 1). Wenn ein Vertrag oder Ansprüche aus einem Vertrag den Gegenstand des Verfahrens bilden, kann der Beklagte vor dem Gericht des Ortes verklagt werden, an dem die Verpflichtung erfüllt worden ist oder zu erfüllen wäre (Buchstabe a). Im Sinne dieser Vorschrift und sofern nichts anderes vereinbart worden ist, bestimmt Buchstabe b den Erfüllungsort: für den Verkauf beweglicher Sachen der Ort in einem Mitgliedstaat, an dem sie nach dem Vertrag geliefert worden sind oder hätten geliefert werden müssen; für die Erbringung von Dienstleistungen der Ort in einem Mitgliedstaat, an dem sie nach dem Vertrag erbracht worden sind oder hätten erbracht werden müssen. Ist Buchstabe b nicht anwendbar, so gilt Buchstabe a (Buchstabe c).

Unerlaubte Handlung (Artikel 7 Nummer 2). Wenn eine unerlaubte Handlung oder eine Handlung, die einer unerlaubten Handlung gleichgestellt ist, oder Ansprüche aus einer solchen Handlung den Gegenstand des Verfahrens bilden, kann der Beklagte vor dem Gericht des Ortes verklagt werden, an dem das schädigende Ereignis eingetreten ist oder einzutreten droht.

Strafverfahren und Zweigniederlassungen (Artikel 7 Nummern 3 und 5). Eine Klage auf Schadenersatz oder auf Wiederherstellung des früheren Zustands, die auf eine mit Strafe bedrohte Handlung gestützt wird, kann vor dem Strafgericht erhoben werden, bei dem die öffentliche Klage erhoben ist, soweit dieses Gericht nach seinem Recht über zivilrechtliche Ansprüche erkennen kann (Nummer 3). Bei Streitigkeiten aus dem Betrieb einer Zweigniederlassung, einer Agentur oder einer sonstigen Niederlassung kann das Gericht des Ortes angerufen werden, an dem sich diese befindet (Nummer 5). Artikel 7 enthält außerdem Nummern zur Wiedererlangung von Kulturgütern (Nummer 4), zu Trusts (Nummer 6) und zum Berge- und Hilfslohn für eine Ladung oder eine Frachtforderung (Nummer 7).

Artikel 8: weitere Gerichtsstände. Eine Person, die ihren Wohnsitz im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats hat, kann auch verklagt werden: wenn mehrere Personen zusammen verklagt werden, vor dem Gericht des Ortes, an dem einer der Beklagten seinen Wohnsitz hat, sofern zwischen den Klagen eine so enge Beziehung gegeben ist, dass eine gemeinsame Verhandlung und Entscheidung geboten erscheint, um zu vermeiden, dass in getrennten Verfahren widersprechende Entscheidungen ergehen könnten (Nummer 1); wenn es sich um eine Klage auf Gewährleistung oder um eine Interventionsklage handelt, vor dem Gericht des Hauptprozesses, es sei denn, dass die Klage nur erhoben worden ist, um diese Person dem für sie zuständigen Gericht zu entziehen (Nummer 2); wenn es sich um eine Widerklage handelt, die auf denselben Vertrag oder Sachverhalt wie die Klage selbst gestützt wird, vor dem Gericht, bei dem die Klage selbst anhängig ist (Nummer 3); und wenn ein Vertrag oder Ansprüche aus einem Vertrag den Gegenstand des Verfahrens bilden und die Klage mit einer Klage wegen dinglicher Rechte an unbeweglichen Sachen gegen denselben Beklagten verbunden werden kann, vor dem Gericht des Mitgliedstaats, in dessen Hoheitsgebiet die unbewegliche Sache belegen ist (Nummer 4). Nach Artikel 65 Absatz 1 kann die in Artikel 8 Nummer 2 vorgesehene Zuständigkeit in den Mitgliedstaaten, die in der von der Kommission nach Artikel 76 Absatz 1 Buchstabe b und Artikel 76 Absatz 2 festgelegten Liste aufgeführt sind, nur geltend gemacht werden, soweit das einzelstaatliche Recht dies zulässt.

Versicherung, Verbraucher und Arbeitnehmer: die geschützten Parteien (Artikel 10 bis 23; Erwägungsgrund 18)

Erwägungsgrund 18 hält fest, dass bei Versicherungs-, Verbraucher- und Arbeitsverträgen die schwächere Partei durch Zuständigkeitsvorschriften geschützt werden sollte, die für sie günstiger sind als die allgemeine Regelung. Die Abschnitte 3, 4 und 5 des Kapitels II enthalten diese Vorschriften.

Versicherungssachen (Artikel 10 bis 16). Für Klagen in Versicherungssachen bestimmt sich die Zuständigkeit unbeschadet des Artikels 6 und des Artikels 7 Nummer 5 nach Abschnitt 3 (Artikel 10). Ein Versicherer, der seinen Wohnsitz im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats hat, kann verklagt werden: vor den Gerichten des Mitgliedstaats, in dem er seinen Wohnsitz hat; in einem anderen Mitgliedstaat bei Klagen des Versicherungsnehmers, des Versicherten oder des Begünstigten vor dem Gericht des Ortes, an dem der Kläger seinen Wohnsitz hat; oder, falls es sich um einen Mitversicherer handelt, vor dem Gericht eines Mitgliedstaats, bei dem der federführende Versicherer verklagt wird (Artikel 11 Absatz 1). Vorbehaltlich der Bestimmungen des Artikels 13 Absatz 3 kann der Versicherer nur vor den Gerichten des Mitgliedstaats klagen, in dessen Hoheitsgebiet der Beklagte seinen Wohnsitz hat (Artikel 14 Absatz 1). Von den Vorschriften des Abschnitts kann im Wege der Vereinbarung nur abgewichen werden, wenn die Vereinbarung zu einer der in Artikel 15 genannten Arten gehört. Die Artikel 12, 13 und 16 enthalten weitere Vorschriften zur Versicherung, die dieser Leitfaden nicht behandelt.

Verbrauchersachen (Artikel 17 bis 19). Bilden ein Vertrag oder Ansprüche aus einem Vertrag, den eine Person, der Verbraucher, zu einem Zweck geschlossen hat, der nicht der beruflichen oder gewerblichen Tätigkeit dieser Person zugerechnet werden kann, den Gegenstand des Verfahrens, so bestimmt sich die Zuständigkeit unbeschadet des Artikels 6 und des Artikels 7 Nummer 5 nach Abschnitt 4, a) wenn es sich um den Kauf beweglicher Sachen auf Teilzahlung handelt, b) wenn es sich um ein in Raten zurückzuzahlendes Darlehen oder ein anderes Kreditgeschäft handelt, das zur Finanzierung eines Kaufs derartiger Sachen bestimmt ist, oder c) in allen anderen Fällen, wenn der andere Vertragspartner in dem Mitgliedstaat, in dessen Hoheitsgebiet der Verbraucher seinen Wohnsitz hat, eine berufliche oder gewerbliche Tätigkeit ausübt oder eine solche auf irgendeinem Wege auf diesen Mitgliedstaat oder auf mehrere Staaten, einschließlich dieses Mitgliedstaats, ausrichtet und der Vertrag in den Bereich dieser Tätigkeit fällt (Artikel 17 Absatz 1). Nach Artikel 17 Absatz 3 ist der Abschnitt nicht auf Beförderungsverträge mit Ausnahme von Reiseverträgen, die für einen Pauschalpreis kombinierte Beförderungs- und Unterbringungsleistungen vorsehen, anzuwenden.

Nach Artikel 18 Absatz 1 kann die Klage eines Verbrauchers gegen den anderen Vertragspartner entweder vor den Gerichten des Mitgliedstaats erhoben werden, in dessen Hoheitsgebiet dieser Vertragspartner seinen Wohnsitz hat, oder ohne Rücksicht auf den Wohnsitz des anderen Vertragspartners vor dem Gericht des Ortes, an dem der Verbraucher seinen Wohnsitz hat. Nach Artikel 18 Absatz 2 kann die Klage des anderen Vertragspartners gegen den Verbraucher nur vor den Gerichten des Mitgliedstaats erhoben werden, in dessen Hoheitsgebiet der Verbraucher seinen Wohnsitz hat. Nach Artikel 19 kann von den Vorschriften des Abschnitts im Wege der Vereinbarung nur bei einer der dort genannten drei Arten von Vereinbarungen abgewichen werden; die erste ist eine Vereinbarung, die nach der Entstehung der Streitigkeit getroffen wird.

Individuelle Arbeitsverträge (Artikel 20 bis 23). Bilden ein individueller Arbeitsvertrag oder Ansprüche aus einem individuellen Arbeitsvertrag den Gegenstand des Verfahrens, so bestimmt sich die Zuständigkeit unbeschadet des Artikels 6, des Artikels 7 Nummer 5 und, wenn die Klage gegen den Arbeitgeber erhoben wurde, des Artikels 8 Nummer 1 nach Abschnitt 5 (Artikel 20 Absatz 1). Ein Arbeitgeber, der seinen Wohnsitz im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats hat, kann verklagt werden: vor den Gerichten des Mitgliedstaats, in dem er seinen Wohnsitz hat, oder in einem anderen Mitgliedstaat vor dem Gericht des Ortes, an dem oder von dem aus der Arbeitnehmer gewöhnlich seine Arbeit verrichtet oder zuletzt gewöhnlich verrichtet hat, oder, wenn der Arbeitnehmer seine Arbeit gewöhnlich nicht in ein und demselben Staat verrichtet oder verrichtet hat, vor dem Gericht des Ortes, an dem sich die Niederlassung, die den Arbeitnehmer eingestellt hat, befindet oder befand (Artikel 21 Absatz 1). Nach Artikel 21 Absatz 2 kann ein Arbeitgeber, der seinen Wohnsitz nicht im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats hat, vor dem Gericht eines Mitgliedstaats gemäß Absatz 1 Buchstabe b verklagt werden.

Die Klage des Arbeitgebers kann nur vor den Gerichten des Mitgliedstaats erhoben werden, in dessen Hoheitsgebiet der Arbeitnehmer seinen Wohnsitz hat (Artikel 22 Absatz 1). Nach Artikel 23 kann von den Vorschriften des Abschnitts im Wege der Vereinbarung nur abgewichen werden, wenn die Vereinbarung nach der Entstehung der Streitigkeit getroffen wird oder dem Arbeitnehmer die Befugnis einräumt, andere als die in dem Abschnitt angeführten Gerichte anzurufen.

Ausschließliche Zuständigkeiten und was das Gericht selbst prüft (Artikel 24, 27 und 28)

Artikel 24 nennt die Fälle, in denen die Gerichte eines Mitgliedstaats ohne Rücksicht auf den Wohnsitz der Parteien ausschließlich zuständig sind.

Unbewegliche Sachen (Nummer 1). Für Verfahren, welche dingliche Rechte an unbeweglichen Sachen sowie die Miete oder Pacht von unbeweglichen Sachen zum Gegenstand haben, sind die Gerichte des Mitgliedstaats ausschließlich zuständig, in dem die unbewegliche Sache belegen ist. Jedoch sind für Verfahren betreffend die Miete oder Pacht unbeweglicher Sachen zum vorübergehenden privaten Gebrauch für höchstens sechs aufeinander folgende Monate auch die Gerichte des Mitgliedstaats zuständig, in dem der Beklagte seinen Wohnsitz hat, sofern es sich bei dem Mieter oder Pächter um eine natürliche Person handelt und der Eigentümer sowie der Mieter oder Pächter ihren Wohnsitz in demselben Mitgliedstaat haben.

Gesellschaften und öffentliche Register (Nummern 2 und 3). Für Verfahren, welche die Gültigkeit, die Nichtigkeit oder die Auflösung einer Gesellschaft oder juristischen Person oder die Gültigkeit der Beschlüsse ihrer Organe zum Gegenstand haben, sind die Gerichte des Mitgliedstaats ausschließlich zuständig, in dessen Hoheitsgebiet die Gesellschaft oder juristische Person ihren Sitz hat; bei der Entscheidung darüber, wo der Sitz sich befindet, wendet das Gericht die Vorschriften seines Internationalen Privatrechts an. Für Verfahren, welche die Gültigkeit von Eintragungen in öffentliche Register zum Gegenstand haben, sind die Gerichte des Mitgliedstaats ausschließlich zuständig, in dessen Hoheitsgebiet die Register geführt werden.

Eingetragene Schutzrechte und Zwangsvollstreckung (Nummern 4 und 5). Für Verfahren, welche die Eintragung oder die Gültigkeit von Patenten, Marken, Mustern und Modellen sowie ähnlicher Rechte, die einer Hinterlegung oder Registrierung bedürfen, zum Gegenstand haben, unabhängig davon, ob die Frage im Wege der Klage oder der Einrede aufgeworfen wird, sind die Gerichte des Mitgliedstaats ausschließlich zuständig, in dessen Hoheitsgebiet die Hinterlegung oder Registrierung beantragt oder vorgenommen worden ist oder aufgrund eines Unionsrechtsakts oder eines zwischenstaatlichen Übereinkommens als vorgenommen gilt. Dieselbe Nummer enthält eine weitere Regel zu europäischen Patenten, die für einen Mitgliedstaat erteilt wurden. Für Verfahren, welche die Zwangsvollstreckung aus Entscheidungen zum Gegenstand haben, sind die Gerichte des Mitgliedstaats ausschließlich zuständig, in dessen Hoheitsgebiet die Zwangsvollstreckung durchgeführt werden soll oder durchgeführt worden ist.

Das Gericht prüft dies von Amts wegen. Nach Artikel 27 hat sich das Gericht eines Mitgliedstaats von Amts wegen für unzuständig zu erklären, wenn es wegen einer Streitigkeit angerufen wird, für die das Gericht eines anderen Mitgliedstaats aufgrund des Artikels 24 ausschließlich zuständig ist. Lässt sich der Beklagte, der seinen Wohnsitz im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats hat und der vor dem Gericht eines anderen Mitgliedstaats verklagt wird, auf das Verfahren nicht ein, so hat sich das Gericht nach Artikel 28 Absatz 1 von Amts wegen für unzuständig zu erklären, wenn seine Zuständigkeit nicht nach der Verordnung begründet ist. Nach Artikel 28 Absatz 2 hat das Gericht das Verfahren so lange auszusetzen, bis festgestellt ist, dass es dem Beklagten möglich war, das verfahrenseinleitende Schriftstück oder ein gleichwertiges Schriftstück so rechtzeitig zu empfangen, dass er sich verteidigen konnte, oder dass alle hierzu erforderlichen Maßnahmen getroffen worden sind; nach Absatz 3 tritt an die Stelle von Absatz 2 Artikel 19 der Verordnung (EG) Nr. 1393/2007, wenn das verfahrenseinleitende Schriftstück oder ein gleichwertiges Schriftstück nach der genannten Verordnung von einem Mitgliedstaat in einen anderen zu übermitteln war, und nach Absatz 4 gilt, wenn die Verordnung (EG) Nr. 1393/2007 nicht anwendbar ist, Artikel 15 des Haager Übereinkommens vom 15. November 1965 über die Zustellung gerichtlicher und außergerichtlicher Schriftstücke im Ausland in Zivil- und Handelssachen, wenn das verfahrenseinleitende Schriftstück oder ein gleichwertiges Schriftstück nach dem genannten Übereinkommen im Ausland zu übermitteln war. Unser Leitfaden zur Zustellung von Gerichtsschriftstücken aus einem anderen EU-Land behandelt die EU-Vorschriften über die Zustellung von Schriftstücken.

Das Gericht durch Vereinbarung oder durch Einlassung bestimmen (Artikel 25 und 26; Erwägungsgrund 20)

Haben die Parteien nach Artikel 25 Absatz 1 unabhängig von ihrem Wohnsitz vereinbart, dass ein Gericht oder die Gerichte eines Mitgliedstaats über eine bereits entstandene Rechtsstreitigkeit oder über eine künftige aus einem bestimmten Rechtsverhältnis entspringende Rechtsstreitigkeit entscheiden sollen, so sind dieses Gericht oder die Gerichte dieses Mitgliedstaats zuständig, es sei denn, die Vereinbarung ist nach dem Recht dieses Mitgliedstaats materiell nichtig. Diese Zuständigkeit ist ausschließlich, sofern die Parteien nichts anderes vereinbart haben.

Form. Die Gerichtsstandsvereinbarung muss geschlossen werden: a) schriftlich oder mündlich mit schriftlicher Bestätigung, b) in einer Form, welche den Gepflogenheiten entspricht, die zwischen den Parteien entstanden sind, oder c) im internationalen Handel in einer Form, die einem Handelsbrauch entspricht, den die Parteien kannten oder kennen mussten und den Parteien von Verträgen dieser Art in dem betreffenden Geschäftszweig allgemein kennen und regelmäßig beachten. Elektronische Übermittlungen, die eine dauerhafte Aufzeichnung der Vereinbarung ermöglichen, sind der Schriftform gleichgestellt (Artikel 25 Absatz 2).

Unabhängigkeit vom Vertrag. Eine Gerichtsstandsvereinbarung, die Teil eines Vertrags ist, ist als eine von den übrigen Vertragsbestimmungen unabhängige Vereinbarung zu behandeln, und ihre Gültigkeit kann nicht allein mit der Begründung in Frage gestellt werden, dass der Vertrag nicht gültig ist (Artikel 25 Absatz 5). Nach Erwägungsgrund 20 sollte die Frage, ob eine Gerichtsstandsvereinbarung zugunsten eines Gerichts oder der Gerichte eines Mitgliedstaats materiell nichtig ist, nach dem Recht einschließlich des Kollisionsrechts des Mitgliedstaats des Gerichts oder der Gerichte entschieden werden, die in der Vereinbarung bezeichnet sind.

Grenzen. Nach Artikel 25 Absatz 4 haben Gerichtsstandsvereinbarungen und entsprechende Bestimmungen in Trust-Bedingungen keine rechtliche Wirkung, wenn sie den Vorschriften der Artikel 15, 19 oder 23 zuwiderlaufen, das sind die oben beschriebenen Vorschriften über Vereinbarungen, die von den Regeln für Versicherungs-, Verbraucher- und Arbeitsverträge abweichen, oder wenn die Gerichte, deren Zuständigkeit abbedungen wird, aufgrund des Artikels 24 ausschließlich zuständig sind.

Einlassung des Beklagten (Artikel 26). Sofern das Gericht eines Mitgliedstaats nicht bereits nach anderen Vorschriften der Verordnung zuständig ist, wird es zuständig, wenn sich der Beklagte vor ihm auf das Verfahren einlässt. Dies gilt nicht, wenn der Beklagte sich einlässt, um den Mangel der Zuständigkeit geltend zu machen, oder wenn ein anderes Gericht aufgrund des Artikels 24 ausschließlich zuständig ist (Artikel 26 Absatz 1). In Streitigkeiten nach den Abschnitten 3, 4 oder 5, in denen der Beklagte Versicherungsnehmer, Versicherter, Begünstigter eines Versicherungsvertrags, Geschädigter, Verbraucher oder Arbeitnehmer ist, stellt das Gericht, bevor es sich nach Absatz 1 für zuständig erklärt, sicher, dass der Beklagte über sein Recht, die Unzuständigkeit des Gerichts geltend zu machen, und über die Folgen der Einlassung oder Nichteinlassung auf das Verfahren belehrt wird (Artikel 26 Absatz 2).

Parallelverfahren: welches Gericht hat Vorrang (Artikel 29 bis 34; Erwägungsgrund 21)

Erwägungsgrund 21 hält fest, dass Parallelverfahren so weit wie möglich vermieden werden müssen, damit nicht in verschiedenen Mitgliedstaaten miteinander unvereinbare Entscheidungen ergehen, und dass der Zeitpunkt, von dem an ein Verfahren als rechtshängig gilt, für die Zwecke der Verordnung autonom festgelegt werden sollte.

Derselbe Anspruch, dieselben Parteien (Artikel 29). Werden bei Gerichten verschiedener Mitgliedstaaten Klagen wegen desselben Anspruchs zwischen denselben Parteien anhängig gemacht, so setzt das später angerufene Gericht unbeschadet des Artikels 31 Absatz 2 das Verfahren von Amts wegen aus, bis die Zuständigkeit des zuerst angerufenen Gerichts feststeht (Artikel 29 Absatz 1). Sobald die Zuständigkeit des zuerst angerufenen Gerichts feststeht, erklärt sich das später angerufene Gericht zugunsten dieses Gerichts für unzuständig (Artikel 29 Absatz 3).

Wann ein Gericht angerufen ist (Artikel 32). Ein Gericht gilt als angerufen zu dem Zeitpunkt, zu dem das verfahrenseinleitende Schriftstück oder ein gleichwertiges Schriftstück bei Gericht eingereicht worden ist, vorausgesetzt, dass der Kläger es in der Folge nicht versäumt hat, die ihm obliegenden Maßnahmen zu treffen, um die Zustellung des Schriftstücks an den Beklagten zu bewirken; oder, falls die Zustellung an den Beklagten vor Einreichung des Schriftstücks bei Gericht zu bewirken ist, zu dem Zeitpunkt, zu dem die für die Zustellung verantwortliche Stelle das Schriftstück erhalten hat, vorausgesetzt, dass der Kläger es in der Folge nicht versäumt hat, die ihm obliegenden Maßnahmen zu treffen, um das Schriftstück bei Gericht einzureichen (Artikel 32 Absatz 1). Das Gericht oder die für die Zustellung verantwortliche Stelle vermerkt das Datum der Einreichung des verfahrenseinleitenden Schriftstücks oder gleichwertigen Schriftstücks beziehungsweise das Datum des Eingangs der zuzustellenden Schriftstücke (Artikel 32 Absatz 2).

Im Zusammenhang stehende Verfahren (Artikel 30). Sind bei Gerichten verschiedener Mitgliedstaaten Verfahren, die im Zusammenhang stehen, anhängig, so kann jedes später angerufene Gericht das Verfahren aussetzen (Artikel 30 Absatz 1). Ist das beim zuerst angerufenen Gericht anhängige Verfahren in erster Instanz anhängig, so kann sich jedes später angerufene Gericht auf Antrag einer Partei auch für unzuständig erklären, wenn das zuerst angerufene Gericht für die betreffenden Verfahren zuständig ist und die Verbindung der Verfahren nach seinem Recht zulässig ist (Artikel 30 Absatz 2). Verfahren stehen im Zusammenhang, wenn zwischen ihnen eine so enge Beziehung gegeben ist, dass eine gemeinsame Verhandlung und Entscheidung geboten erscheint, um zu vermeiden, dass in getrennten Verfahren widersprechende Entscheidungen ergehen könnten (Artikel 30 Absatz 3).

Ausschließliche Zuständigkeit und Gerichtsstandsvereinbarungen (Artikel 31). Ist für die Verfahren die ausschließliche Zuständigkeit mehrerer Gerichte gegeben, so hat sich das zuletzt angerufene Gericht zugunsten des zuerst angerufenen Gerichts für unzuständig zu erklären (Artikel 31 Absatz 1). Wird ein Gericht eines Mitgliedstaats angerufen, das gemäß einer Vereinbarung nach Artikel 25 ausschließlich zuständig ist, so setzt das Gericht des anderen Mitgliedstaats unbeschadet des Artikels 26 das Verfahren so lange aus, bis das auf der Grundlage der Vereinbarung angerufene Gericht erklärt hat, dass es gemäß der Vereinbarung nicht zuständig ist (Artikel 31 Absatz 2). Sobald das in der Vereinbarung bezeichnete Gericht die Zuständigkeit gemäß der Vereinbarung festgestellt hat, erklären sich die Gerichte des anderen Mitgliedstaats zugunsten dieses Gerichts für unzuständig (Artikel 31 Absatz 3).

Die Absätze 2 und 3 des Artikels 31 gelten nicht für Streitigkeiten, die in den Abschnitten 3, 4 oder 5 genannt werden, wenn der Kläger Versicherungsnehmer, Versicherter, Begünstigter des Versicherungsvertrags, Geschädigter, Verbraucher oder Arbeitnehmer ist und die Vereinbarung nach einer in den genannten Abschnitten enthaltenen Bestimmung nicht gültig ist (Artikel 31 Absatz 4).

Verfahren in einem Drittstaat (Artikel 33 und 34). Beruht die Zuständigkeit auf Artikel 4 oder auf den Artikeln 7, 8 oder 9, so erlaubt Artikel 33 dem Gericht eines Mitgliedstaats, sein Verfahren auszusetzen, wenn wegen desselben Anspruchs zwischen denselben Parteien ein Verfahren vor dem Gericht eines Drittstaats anhängig ist, und Artikel 34 erlaubt dies, wenn vor einem Gericht eines Drittstaats ein Verfahren anhängig ist, das mit dem Verfahren vor dem Gericht des Mitgliedstaats in Zusammenhang steht, jeweils nur unter den Voraussetzungen, die diese Artikel nennen.

Eilmaßnahmen und das Geschehen nach der Entscheidung (Artikel 35, 36 und 39)

Nach Artikel 35 können die im Recht eines Mitgliedstaats vorgesehenen einstweiligen Maßnahmen einschließlich Sicherungsmaßnahmen bei den Gerichten dieses Mitgliedstaats auch dann beantragt werden, wenn für die Entscheidung in der Hauptsache das Gericht eines anderen Mitgliedstaats zuständig ist. Zur Sperrung eines Bankkontos in einem anderen EU-Land siehe unseren Leitfaden zum Europäischen Beschluss zur vorläufigen Kontenpfändung.

Kapitel III der Verordnung regelt den Schritt nach der Entscheidung. Nach Artikel 36 Absatz 1 werden die in einem Mitgliedstaat ergangenen Entscheidungen in den anderen Mitgliedstaaten anerkannt, ohne dass es hierfür eines besonderen Verfahrens bedarf. Nach Artikel 39 ist eine in einem Mitgliedstaat ergangene Entscheidung, die in diesem Mitgliedstaat vollstreckbar ist, in den anderen Mitgliedstaaten vollstreckbar, ohne dass es einer Vollstreckbarerklärung bedarf. Die Versagungsgründe, die vorzulegenden Urkunden und das Vollstreckungsverfahren werden hier nicht behandelt; unser Leitfaden zur Vollstreckung eines ausländischen Gerichtsurteils in einem anderen Land ist ein Ausgangspunkt.

Praktische Schritte, bevor Sie ein Verfahren einleiten oder auf eine Klage antworten

1. Prüfen Sie die Angelegenheit und das Datum. Handelt es sich um eine Zivil- oder Handelssache (Artikel 1 Absatz 1) und nicht um eine der in Artikel 1 Absatz 2 ausgenommenen Angelegenheiten? Wurden die Verfahren am 10. Januar 2015 oder danach eingeleitet (Artikel 66 Absatz 1)?

2. Ermitteln Sie den Wohnsitz des Beklagten. Bei einer Gesellschaft sind der satzungsmäßige Sitz, die Hauptverwaltung und die Hauptniederlassung maßgeblich (Artikel 63 Absatz 1). Hat der Beklagte seinen Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, ist Artikel 4 Absatz 1 der Ausgangspunkt, und ein Gericht in einem anderen Mitgliedstaat benötigt einen Gerichtsstand aus den Abschnitten 2 bis 7 (Artikel 5 Absatz 1). Hat der Beklagte keinen Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, gilt Artikel 6 mit den dort genannten Ausnahmen.

3. Suchen Sie nach einer Gerichtsstandsvereinbarung. Prüfen Sie den Vertrag und frühere Geschäftsbeziehungen auf eine Klausel, die ein Gericht eines Mitgliedstaats benennt, und prüfen Sie die Formerfordernisse des Artikels 25 Absätze 1 und 2. Betrifft die Angelegenheit eine Versicherung, einen Verbraucher oder einen Arbeitnehmer, prüfen Sie auch die Artikel 15, 19 und 23 (Artikel 25 Absatz 4).

4. Prüfen Sie Artikel 24. Hat der Fall unbewegliche Sachen, die Gültigkeit, die Nichtigkeit oder die Auflösung einer Gesellschaft, die Gültigkeit von Eintragungen in ein öffentliches Register, die Eintragung oder die Gültigkeit eines Patents, einer Marke, eines Musters oder eines ähnlichen Rechts oder die Zwangsvollstreckung aus einer Entscheidung zum Gegenstand? Wenn ja, lesen Sie die betreffende Nummer des Artikels 24: Die dort genannten Gerichte sind ausschließlich zuständig.

5. Sehen Sie sich die besonderen Gerichtsstände an. Artikel 7 (Vertrag, unerlaubte Handlung, Zweigniederlassung), Artikel 8 (mehrere Beklagte, Dritte, Widerklagen) und für Verbraucher und Arbeitnehmer die Abschnitte 4 und 5.

6. Prüfen Sie, ob dieselbe Streitigkeit schon anderswo anhängig ist. Die Artikel 29 bis 32 enthalten die Regeln zu Parallelverfahren, einschließlich des Zeitpunkts, zu dem ein Gericht angerufen ist (Artikel 32).

7. Wenn Sie in einem anderen Mitgliedstaat Beklagter sind. Die Einlassung kann einem Gericht die Zuständigkeit verschaffen, aber nicht, wenn die Einlassung erfolgt, um den Mangel der Zuständigkeit geltend zu machen, oder wenn ein anderes Gericht aufgrund des Artikels 24 ausschließlich zuständig ist (Artikel 26 Absatz 1). Sprechen Sie mit einem Rechtsanwalt in diesem Land, bevor Sie antworten.

8. Ist die Angelegenheit eilbedürftig? Siehe Artikel 35 zu einstweiligen Maßnahmen einschließlich Sicherungsmaßnahmen.

9. Planen Sie die Entscheidung ein. Eine in einem Mitgliedstaat ergangene Entscheidung wird in den anderen Mitgliedstaaten ohne besonderes Verfahren anerkannt (Artikel 36 Absatz 1); die Vollstreckungsschritte stehen in Kapitel III. Die Verordnung betrifft die gerichtliche Zuständigkeit sowie die Anerkennung und Vollstreckung von Entscheidungen; welches Recht auf den Streit anzuwenden ist, ist eine eigene Frage. Brisamo hilft Ihnen, einen Prozessanwalt im jeweiligen Land zu finden.

Häufig gestellte Fragen

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